村里征地賠償不合理該找什么單位?依法維權(quán)才是正確的途徑

對農(nóng)民來說，土地就是所有的保障，一旦被征收，農(nóng)民最關(guān)心的就是征地補償了，但是在一些農(nóng)村地區(qū)，經(jīng)常會出現(xiàn)補償不合理的問題，近日，又有被拆遷人咨詢：村里征地賠償不合理該找什么單位？

由于被拆遷人的問題存在分歧，律師認為，這個問題要分為兩個問題進行分析：第一，村里征地;第二，村集體征地補償款分配的不合理。

首先，我們來分析第一個問題，村委會無權(quán)批準，也無權(quán)組織實施征地拆遷。對于集體土地的征收，征收永久基本農(nóng)田、永久基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃的、其他土地超過70公頃的須經(jīng)國務(wù)院批準，征收其他土地的，由省級人民政府批準，并報國務(wù)院備案。國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上人民政府予以公告并組織實施。所以，如果是村委會組織征地，這是違法的，被拆遷人可以向相關(guān)部門進行舉報。

接下來我們來分析第二個問題，根據(jù)《土地管理法》第四十八條規(guī)定：征收土地應(yīng)當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用?！锻恋毓芾矸▽嵤l例》第二十六條規(guī)定：土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有;地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。

最高人民法院制定《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》中有明確的規(guī)定，農(nóng)村集體組織或者村委會可以采用民主評定程序或者其他法律規(guī)定的程序，來決定集體內(nèi)部收到的土地補償款的分配。但是在補償方案確定前已經(jīng)取得集體資格的人不同意分配方案，可以請求按照相應(yīng)部分直接給與補償。但是已經(jīng)報全國人大常委會、國務(wù)院備案的地方性法規(guī)、規(guī)章對分配方法另有規(guī)定的除外。

征地補償費的使用、分配方案涉及村民重大利益，需經(jīng)村民會議討論決定方可辦理，這是《村民委員會組織法》第24條的明確規(guī)定。因此，村委會無權(quán)直接決定征地補償款的分配。另外，村委會實行村務(wù)公開制度，應(yīng)當及時公布征地補償費的使用、分配方案，接受村民的監(jiān)督。有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門有權(quán)要求農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在一定時限內(nèi)提供支付清單。征地補償款怎么分的，怎么用的，應(yīng)當讓被征地農(nóng)民清清楚楚地看見。

如果村集體征地補償款分配不合理，被拆遷人可以到法院起訴解決。《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條第四款規(guī)定：承包地征收補償費用分配糾紛。集體經(jīng)濟組織成員因未實際取得土地承包經(jīng)營權(quán)提起民事訴訟的，人民法院應(yīng)當告知其向有關(guān)行政主管部門申請解決。集體經(jīng)濟組織成員就用于分配的土地補償費數(shù)額提起民事訴訟的，人民法院不予受理。根據(jù)上述規(guī)定村民個人可以就土地補償款分配引起的糾紛向人民法院起訴。比如：分配方案的確定不符合法定程序、分配方案違反了憲法、法律的規(guī)定等。但是要注意的是僅僅就補償數(shù)額低提起訴訟的，人民法院不予受理。

實踐中，有的朋友會將村委會作為行政主體去起訴，這是不符合法律規(guī)定的。村委會是基層自治組織，不是行政主體，不屬于行政訴訟的受案范圍。那要怎么確定被告呢？被告是村委會，鎮(zhèn)政府、縣政府不能作為土地補償款分配糾紛案件的被告。在征地案件中雖然征地的是市縣級人民政府，但是征收主體將土地補償款支付給村委會后，征地補償款如何分配與其就沒有關(guān)系了，其不是決定主體;鎮(zhèn)政府可能是實施主體，但是土地補償款如何分配是村民自治范圍內(nèi)的事項，與其也無關(guān)，因而不能夠針對鎮(zhèn)政府和縣政府提起行政訴訟。

涉及到征地補償不合理的問題，找什么單位都沒用，依法維權(quán)才是正確的途徑，被拆遷人可尋求律師的幫助，依法維護自己的合法權(quán)益。