問村委會強拆該怎么辦

村委會參與強拆存在兩種可能性：一是政府掌握強拆決定權(quán)，村委會只負責(zé)實施；二是村委會決策強拆并實際實施。

政府針對企業(yè)主作出強拆決定本身就是行政行為，那么村委會經(jīng)其授意實施強拆的性質(zhì)如何認定？根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉的解釋》（法釋〔2018〕1號）第二十四條規(guī)定——對村民委員會依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的授權(quán)履行行政管理職責(zé)的行為不服提起訴訟的，以村民委員會為被告。對村民委員會受行政機關(guān)委托作出的行為不服提起訴訟的，以委托的行政機關(guān)為被告。

村委會決策實施強拆，其前提是收回集體土地的使用權(quán)。根據(jù)《村民委員會組織法》規(guī)定——

土地承包經(jīng)營方案等涉及村民利益的重大事項應(yīng)經(jīng)村民會議討論決定，村民會議還可以授權(quán)村民代表會議討論決定。因此，村委會決策收回土地，必須召開村民會議討論通過。而實務(wù)中村委會受各方面的影響，往往不能依法形成決議，其收回土地的決策往往不符合法定程序面臨無效的風(fēng)險。

此外，如前所述，村委會作為自治組織，沒有強制執(zhí)行權(quán)，即使其收回土地決議有效，但也無權(quán)作出強拆決議，更不能自行實施強拆。一旦村委會自主決策并實施強拆，就可能產(chǎn)生民事、行政、刑事三種形式的法律責(zé)任。