棚戶區(qū)改造針對于城鎮(zhèn)中，歷史遺留的集中成片危舊住房、破房爛院，戶距擁擠不堪，公共設(shè)施無法配套，消防出行、生產(chǎn)生活存在明顯公共安全隱患的舊村舊城，本著解決群眾出行、住房安全、生產(chǎn)寬敞、生活便利、公共安全

違章建筑，是指未依法取得建設(shè)規(guī)劃許可證或違反建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定而占地新建、擴(kuò)建和改建的建筑物。主要包括：依法征地拆遷后重新選址建房;私自流轉(zhuǎn)土地建房或建經(jīng)營住房;在原有宅基地上搭建;原址改建、擴(kuò)建。

對于集體土地上的房屋的征收拆遷，并沒有專門的法律規(guī)定，而是規(guī)定在《土地管理法》第五條，“國務(wù)院土地行政主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國土地的管理和監(jiān)督工作?？h級以上地方人民政府土地行政主管部門的設(shè)置及其職責(zé)，由省