農(nóng)村土地征收和補償辦法，囊括了這些方面

農(nóng)村征地問題一直是農(nóng)民們關(guān)心的敏感話題，尤其是在征地補償?shù)膯栴}上，容易激發(fā)各種矛盾，很多人會擔(dān)心錢給少了，但是又不知道具體應(yīng)該拿多少錢，因此很多朋友都希望知道“農(nóng)村征地法定程序和標(biāo)準(zhǔn)”，從而確定征地程序是否合法，補償標(biāo)準(zhǔn)是否合理。今天，小編就為大家梳理這兩方面的內(nèi)容。

征地是指國家為了公共利益的需要，按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)⑥r(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)化為國有土地，并給予被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和被征地農(nóng)民合理補償及妥善安置的法律行為。

一般來說，征地要經(jīng)過以下程序：

一、發(fā)布征地通告

市、縣級國土資源局在被征地范圍內(nèi)發(fā)布征地通告，書面告知被征地的集體經(jīng)濟組織和村民擬征地的用途、位置、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等。告知后，凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗，征地時一律不予補償。

二、征詢村民意見

市、縣國土資源局會同被征地所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就征地通告的內(nèi)容征詢村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見，有不同意見的應(yīng)記錄在案，根據(jù)村委會或村民提出的意見分別處理并協(xié)調(diào)解決。

其中村委會或村民對補償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑、補償方式有異議的，市、縣級國土資源局或被征地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，應(yīng)告知被征地相對人有權(quán)提出聽證申請，并依法組織聽證。

三、地籍調(diào)查和地上附著物登記

市、縣級國土資源局會同被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人實地調(diào)查被征土地的四至邊界、土地用途、土地面積，地上附著物種類、數(shù)量、規(guī)格等，并現(xiàn)場填制調(diào)查表一式三份，由國土資源局工作人員和所有權(quán)人、使用權(quán)人共同確認無誤后簽字。

四、擬定“一書四方案”并報批

市、縣級國土資源局根據(jù)征詢意見、聽證結(jié)果、調(diào)查登記結(jié)果，按照審批機關(guān)對報批材料的要求擬定“一書四方案”(建設(shè)用地呈報說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征收土地方案、供應(yīng)土地方案)并向有批準(zhǔn)權(quán)的機關(guān)報批。

五、發(fā)布征地公告

被征收土地所在地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到征收土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個工作日內(nèi)進行征收土地公告，該市、縣人民政府土地行政主管部門負責(zé)具體實施。征收土地公告應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：(一)征地批準(zhǔn)機關(guān)、批準(zhǔn)文號、批準(zhǔn)時間和批準(zhǔn)用途;(二)被征收土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積;(三)征地補償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安置途徑;(四)辦理征地補償?shù)怯浀钠谙?、地點。

六、征地補償安置方案公告

有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門會同有關(guān)部門根據(jù)批準(zhǔn)的征收土地方案，在征收土地公告之日起45日內(nèi)以被征收土地的所有權(quán)人為單位擬訂征地補償、安置方案并予以公告。征地補償、安置方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：(一)本集體經(jīng)濟組織被征收土地的位置、地類、面積，地上附著物和青苗的種類、數(shù)量，需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量(二)土地補償費的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對象和支付方式;(三)安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對象和支付方式;(四)地上附著物和青苗的補償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式;(五)農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑;(六)其他有關(guān)征地補償、安置的具體措施。

被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補償、安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證會的，應(yīng)當(dāng)在征地補償、安置方案公告之日起10個工作日內(nèi)向有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門提出。

有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補償、安置方案的不同意見。對當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)舉行聽證會。確需修改征地補償、安置方案的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的征收土地方案進行修改。

七、報批征地補償、安置方案

縣或市級國土資源局將公告后的土地補償、安置方案，連同被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見及采納情況報市、縣人民政府審批。

八、批準(zhǔn)征地補償、安置方案

市、縣政府將征求意見后的征地補償安置方案批準(zhǔn)后，并報省國土資源廳備案，并交由市、縣國土資源行政主管部門組織實施

九、辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)

被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在征收土地公告規(guī)定的期限內(nèi)持土地權(quán)屬證書到指定地點辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人未如期辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)的，其補償內(nèi)容以有關(guān)市、縣土地行政主管部門的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。

十、支付土地補償費用

市、縣級國土資源部門在征地補償安置方案批準(zhǔn)之日起三個月內(nèi)全額支付征地補償?shù)雀黜椯M用

十一、交付土地

被征地人領(lǐng)取補償款后，應(yīng)當(dāng)依法交付土地，阻撓征用土地的，縣級以上國土資源部門責(zé)令交出土地，拒不交出的，申請人民法院強制執(zhí)行。

以上即為征地程序，征地的補償標(biāo)準(zhǔn)如下：

耕地：征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。

征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。

征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

被征收土地上的附著物和青苗的補償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

值得注意的是支付的土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。

征收其他土地的土地補償費和安置補助費標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

以上就是征地的程序和補償標(biāo)準(zhǔn)。值得提醒大家的是，征地的一個重要目的之一就是為了使得我們生活地更好，因此我們要時刻記得“征地不能使被征地農(nóng)民生活水平降低”這一原則。一旦補償標(biāo)準(zhǔn)不合理時，要依法維權(quán)，自身維權(quán)困難的，可以尋求專業(yè)律師幫助。