國(guó)務(wù)院2020棚戶區(qū)改造最新政策，以改善居民生活水平為目標(biāo)

近些年，棚戶區(qū)改造的問題漸漸進(jìn)入人們的視野，在國(guó)家和政府部門的積極推進(jìn)下，改造的力度不斷加大，范圍不斷擴(kuò)張，受“棚改”影響的人群也就越來越多。但是，什么是“棚改”？怎樣進(jìn)行棚改？在棚改過程中，被改造地區(qū)居民的合法利益應(yīng)該怎樣保障？有哪些政策？這些與老百姓密切相關(guān)的問題都需要加以明確。

一、“棚改”到底是什么？

顧名思義，“棚改”是對(duì)棚戶區(qū)進(jìn)行的改造，其目的是改造城鎮(zhèn)里的危房、舊房，從而改善當(dāng)?shù)乩щy家庭的住房條件，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義“先富帶后富”的發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家的共同富裕。所以，嚴(yán)格來講，棚戶區(qū)改造并不是一個(gè)法律概念，更多的應(yīng)該屬于國(guó)家調(diào)控性政策范疇。

二、“棚改”下的社會(huì)實(shí)踐

正因?yàn)椤芭锔摹表?xiàng)目出發(fā)點(diǎn)和根本目的的“公益性”，所以征地拆遷部門可以站在道德甚至法律的制高點(diǎn)上進(jìn)行決策，并以此為理由進(jìn)行一系列征地拆遷工作?？梢钥吹?，在團(tuán)隊(duì)律師的辦案實(shí)踐中，打著“棚改”的名義進(jìn)行征地的情況越來越多，情勢(shì)也越來越嚴(yán)重，不少的當(dāng)事人并未在“改造”的過程中受益，反而面臨著被非法強(qiáng)拆、限期清除、低額補(bǔ)償甚至不予補(bǔ)償?shù)葐栴}。這種情況下，發(fā)布公告的是政府機(jī)關(guān)，具體實(shí)施的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或者其他受委托的部門，面對(duì)政府公權(quán)力的威嚴(yán)，唯一能夠維護(hù)自身合法權(quán)利的方式就是斥諸于法律。

三、“棚改”必須遵循的法律規(guī)定

“棚改”作為國(guó)家政策性項(xiàng)目，其在實(shí)施過程中會(huì)有一系列的“綠燈”(簡(jiǎn)化審批、資金傾斜等)，但是仍然需要遵守法律的強(qiáng)制性規(guī)定。因?yàn)椤芭锔摹鄙婕暗耐恋匦再|(zhì)不同，其在征收程序上可能會(huì)有所不同，但我們可以肯定的是：

第一，但凡涉及“棚改”征收，其補(bǔ)償方法主要分為產(chǎn)權(quán)置換和資金補(bǔ)償，實(shí)踐中可能是單一方式或混合方式，但是這個(gè)選擇權(quán)在于當(dāng)事人本人，任何單位和個(gè)人都不得剝奪當(dāng)事人選擇的權(quán)利。

第二，并不是被“棚改”的房屋就一定屬于住房條件“臟亂差”的，征收時(shí)就會(huì)面臨少補(bǔ)甚至不補(bǔ)。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，“被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格，補(bǔ)償可以參考就近區(qū)位類似結(jié)構(gòu)的商品房的價(jià)格?！?/p>

綜上所述，對(duì)于棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，不管出于何種原因，都應(yīng)該是讓被“棚改”的居民生活水平不低于原有水平，政府一切不以改善居民生活水平為目標(biāo)的“棚改”都是“耍流氓”。當(dāng)然，在面臨“棚改”補(bǔ)償不合理的情況下，一定要拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益！