農(nóng)村集體土地上建設(shè)的房屋,基本都是小產(chǎn)權(quán)房,有的小產(chǎn)權(quán)房是有手續(xù)合法的,有的是不合法的。那么農(nóng)村集體建設(shè)的小產(chǎn)權(quán)房是不是違章建筑?會(huì)被強(qiáng)拆嗎?可以直接強(qiáng)拆嗎?
在集體建設(shè)用地上建成的小產(chǎn)權(quán)房,依法辦理了審批手續(xù)后,即屬于合法建筑。簡(jiǎn)單地說,就是利用宅基地建成的房子,法律上是允許在該土地上建房的,所以依法獲得審批后,即屬于合法建筑,并且不會(huì)被拆遷。
在集體企業(yè)用地或者占用耕地違法建成的房子,違反土地管理法,屬于非法建筑,可能遭到拆遷。按照土地管理法規(guī)定,農(nóng)村集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)建設(shè),而建成房子屬于非農(nóng)建設(shè),所以屬于非法建筑,一旦被發(fā)現(xiàn),可能被拆,不過即使是強(qiáng)拆也需要按照既定的法律程序來執(zhí)行,而不是直接強(qiáng)拆。
所謂的“小產(chǎn)權(quán)房”,是指在農(nóng)村集體土地上建造的商品性住宅,其土地性質(zhì)屬于集體土地使用權(quán)。目前我國法律法規(guī)及國土資源部的政策都禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地以獲取集體土地使用權(quán)。因此,所謂“小產(chǎn)權(quán)房”買受人無法辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)證明,并需承擔(dān)買賣無效之風(fēng)險(xiǎn)。
以下情形建成的房子即屬于違章建筑:
1、未申請(qǐng)或申請(qǐng)后未獲得批準(zhǔn),并未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建成的房子;
2、擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的房子;
3、擅自改變了使用性質(zhì)建成的房子;
4、臨時(shí)建筑建設(shè)后超過有效期未拆除成為永久性建筑的房子;
5、通過偽造相關(guān)材料向主管部門騙取許可證而建成的房子。
由于根據(jù)現(xiàn)行法律和政策,非本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員,不得購買在集體所有的土地上建設(shè)的房屋,因此買賣合同歸于無效。在此情況下,應(yīng)首先認(rèn)定所涉房屋的所有權(quán)是屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,或者屬于宅基地使用人所有,拆遷安置補(bǔ)償?shù)睦?,只能由所有?quán)人即集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員享有。
小產(chǎn)權(quán)房屬于集體產(chǎn)權(quán),有的是違法占地建設(shè)的;有的是在劃撥土地上建的;還有的是在軍隊(duì)享有使用權(quán)的土地上開發(fā)的。但是只要依法辦理了相關(guān)審批手續(xù),就是合法建筑。合法的不會(huì)被強(qiáng)拆,違法的則會(huì)。
因?yàn)樾‘a(chǎn)權(quán)房沒有獨(dú)立的房產(chǎn)證,所以不能過戶,購買時(shí)只能簽訂買賣合同。但是也只能在集體成員內(nèi)部轉(zhuǎn)讓,非本集體成員的第三人購買得不到保護(hù),如果拆遷也得不到補(bǔ)償。
小產(chǎn)權(quán)房的法律效力:
“小產(chǎn)權(quán)房”買賣合同的效力一般認(rèn)定無效為原則。但也區(qū)分不同情況:
對(duì)于發(fā)生在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間的農(nóng)村房屋買賣,該房屋買賣合同認(rèn)定有效。
對(duì)于將房屋出售給本鄉(xiāng)以外的人員的,如果取得有關(guān)組織和部門批準(zhǔn)的,可以認(rèn)定合同有效。
對(duì)于將房屋出售給本鄉(xiāng)以外的人員,未經(jīng)有關(guān)組織和部門批準(zhǔn),如果合同尚未實(shí)際履行或者購房人尚未實(shí)際居住使用該房屋的,該合同應(yīng)作無效處理。
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定,小產(chǎn)權(quán)房不能向非本集體成員的第三人轉(zhuǎn)讓或出售,即購買后不能合法轉(zhuǎn)讓過戶。其同時(shí)對(duì)房屋的保值和升值也有一定影響。
中國實(shí)行二元制土地所有權(quán)結(jié)構(gòu),即國有土地所有制和集體土地所有制。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定,農(nóng)村宅基地屬集體所有,村民對(duì)宅基地只享有使用權(quán),農(nóng)民將房屋賣給城市居民的買賣行為不受到法律的認(rèn)可與保護(hù),即不能辦理土地使用證、房產(chǎn)證、契稅證等合法手續(xù)。因此,小產(chǎn)權(quán)房不能向非本集體成員的第三人轉(zhuǎn)讓或出售,只能在村集體成員內(nèi)部轉(zhuǎn)讓、置換。
面臨拆遷時(shí),程序不合法、補(bǔ)償不到位、被拆遷人居住條件未得到保障之前一律不能強(qiáng)制拆遷,就算是強(qiáng)拆,也必須要滿足一些條件,依據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十八條規(guī)定:“被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行
我們先來看看這幾份法律對(duì)于違建拆除的規(guī)定,根據(jù)原《中華人民共和國城市規(guī)劃法》以及《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》相關(guān)規(guī)定,任何單位或個(gè)人在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行工程建設(shè),須申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,未取得建
答案是,不一定。根據(jù)《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》第九條規(guī)定,對(duì)被鑒定為危險(xiǎn)房屋的,一般可分為以下四類進(jìn)行處理:(一)觀察使用。適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后,尚能短期使用,但需繼續(xù)觀察的房屋。(二)處理使用
依據(jù)我國土地管理法的規(guī)定,政府因公共利益的需要是可以強(qiáng)制征收土地的,而修建公路是屬于公共利益的行為,如果被征收人不配合的,政府是可以強(qiáng)拆的。征地中拆遷農(nóng)民房屋要給予合理補(bǔ)償,并采取多種安置方式,妥善解
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