違章建筑可以直接拆嗎？當(dāng)然是不可以的

說到違章建筑，我想大部分人還是有一定的了解的，所謂的違章建筑一般是指違反《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定動工建造的房屋及設(shè)施。而對于違章建筑，基本上都是需要按照既定的法定程序予以拆除的，那么在處理這類違章建筑時(shí)煤科院直接拆除嗎？還是說必需走程序？我們今天來聊一下這個(gè)很常見的問題。

在聊這個(gè)問題之前，我們一定要對違章建筑有一定的了解，違章建筑主要是以下情況：

(1)未申請或申請未獲得批準(zhǔn)，并未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建成的建筑物;

(2)擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑物;

(3)擅自改變了使用性質(zhì)建成的建筑物;

(4)臨時(shí)建筑建設(shè)后超過有效期未拆除成為永久性建筑的建筑物;

(5)通過偽造相關(guān)材料向主管部門騙取許可證而建成的建筑物。

違章建筑的強(qiáng)拆必需是要遵守法定程序的，如果不遵守法定程序我們可以認(rèn)定其行為違法。比如文題所問到的，直接拆除違章建筑，這很明顯就是違規(guī)違法的強(qiáng)拆行為。而對于違章建筑強(qiáng)拆的合法程序是怎么樣的呢？這一點(diǎn)我們也要仔細(xì)的了解，清楚。

違章建筑的強(qiáng)拆程序是什么？

1、立案。立案就是執(zhí)法部門對于發(fā)現(xiàn)或接到投訴、舉報(bào)等事實(shí)或者材料后，認(rèn)為有違法事實(shí)發(fā)生或存在并需要追究法律責(zé)任時(shí)，決定把它作為行政案件進(jìn)行查處的一種活動。有權(quán)立案查處違章建筑的行政機(jī)關(guān)是：

(1)、規(guī)劃局或者規(guī)劃委員會。這是法定部門，城市里的違章建筑由它來管。

(2)、城市管理綜合行政執(zhí)法局。也就是俗稱的城管，城管有沒有權(quán)利來管違章建筑，主要看它是否得到省級政府的授權(quán)。

(3)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。它的執(zhí)法范圍是鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，簡單講就是在農(nóng)村的違章建筑由它來管。

2、調(diào)查。在調(diào)查中，應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn)：

(1)、調(diào)查人員不得少于2個(gè)人。

(2)、調(diào)查人員要主動出示執(zhí)法證件。有兩個(gè)作用：一是調(diào)查人員必須具備執(zhí)法資格;二是防止沒有執(zhí)法資格的人冒充執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法活動。在實(shí)踐中很多地方的執(zhí)法人員在調(diào)查時(shí)往往是不出示執(zhí)法證件的。面對這種情形，建議被處罰的人可以主動要求他們出示證件，并記錄下他們證件上的相關(guān)信息(比較重要的信息有姓名、編號等)，這樣方便日后維權(quán)。

(3)、在被詢問以及在簽署筆錄時(shí)要謹(jǐn)慎。

3、決定。

(1)、告知，聽取陳述、申辯。這個(gè)主要是保證被處罰人的知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)。執(zhí)法人員在作出處罰決定前，一般會書面告知被處罰人行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)。被處罰人有權(quán)陳述、申辯，如果執(zhí)法人員拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯，行政處罰決定不能成立。

(2)、聽證。聽證是指行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰過程中，在作出決定前，由非本案調(diào)查人員主持，聽取調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議與法律依據(jù)，并聽取當(dāng)事人的陳述、舉證、質(zhì)證和申辯及意見的程序活動?！缎姓幜P法》第四十二條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。

4、處罰決定書的送達(dá)和執(zhí)行。執(zhí)法機(jī)關(guān)如果決定要進(jìn)行處罰，會作出并向被處罰人送達(dá)《行政處罰決定書》。

這些都是有法律依據(jù)來支撐的：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第六十四條　未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。

第六十五條　在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的，可以拆除。