農(nóng)村違建房拆除流程，每一步都要合法合規(guī)

目前，全國范圍內(nèi)整治鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法建筑，整治工作取得重大成果，但是有些地方政府在違法建筑的拆除過程中搞“一刀切”，出現(xiàn)了大量違法強(qiáng)制拆除的情況，致使被拆除人的合法權(quán)益受到損害。下面介紹一下對(duì)于鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建筑的合法拆除法定程序。

首先，在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)，什么樣的建筑屬于違法建筑呢？違法建筑，國家沒有統(tǒng)一的定義，各地方政府一般有明確的規(guī)定。通常是指未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證核定的相關(guān)內(nèi)容而建設(shè)的建筑。

對(duì)于鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法建筑，管理部門會(huì)怎么辦？

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條規(guī)定：“在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的，可以拆除?！?/p>

因此，對(duì)于鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法建筑，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)，限期改正;逾期不改正的，可以拆除。而具體的實(shí)施步驟程序如下：

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織相關(guān)部門對(duì)農(nóng)村違建進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，制作《現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)記錄》，并調(diào)查違建當(dāng)事人的基本情況，并制作《調(diào)查詢問筆錄》。

2、依照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第64條規(guī)定，對(duì)沒有辦理規(guī)劃建設(shè)審批的建筑，要求限期改正及罰款，補(bǔ)辦相關(guān)行政許可手續(xù);違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的建筑，作出《行政處罰決定書》，行政相對(duì)人逾期未自行拆除違法建筑的，組織實(shí)施拆除行為。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法將《行政處罰預(yù)先告知書》、《行政處罰決定書》等執(zhí)法文書送達(dá)當(dāng)事人，《行政處罰預(yù)先告知書》要告知相對(duì)人相關(guān)的事實(shí)、理由以及相對(duì)人所享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)，當(dāng)事人難以確定或者難以送達(dá)的，可以采用通告形式告知。

4、在下達(dá)執(zhí)法文書時(shí)，必須同時(shí)有兩名以上持有行政執(zhí)法證件人員執(zhí)行。對(duì)相對(duì)人不配合、不簽收的，一是到場(chǎng)工作人員要在回執(zhí)簽字，并注明當(dāng)事人拒簽字樣;二是將執(zhí)法文書張貼于違建當(dāng)事人的門上或所修建的違法建筑物明顯位置，并通過影像資料鎖定證據(jù);三是邀請(qǐng)當(dāng)?shù)卮褰M負(fù)責(zé)人到場(chǎng)見證送達(dá)情況。

5、相對(duì)人在《行政處罰預(yù)先告知書》規(guī)定的期限內(nèi)提出陳述、申辯的，拆違實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)聽取其意見并做好記錄，在20日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核。如果相對(duì)人提出的事實(shí)、理由成立的，拆違實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)予以采納;規(guī)劃部門不予采納的，應(yīng)當(dāng)說明理由通知相對(duì)人。

6、相對(duì)人未在規(guī)定期限內(nèi)提出陳述、申辯，或者相對(duì)人提出的事實(shí)、理由不成立，規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令限期拆除的書面決定。

7、鎮(zhèn)人民政府在下達(dá)《行政處罰預(yù)先告知書》之后，組織強(qiáng)制拆除之前，向相對(duì)人公告下達(dá)《行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行催告通知書》，告知其享有陳述、申辯的權(quán)利.

8、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及《城管局》依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第65條的規(guī)定，下達(dá)《行政強(qiáng)制拆除公告》，組織相關(guān)部門強(qiáng)拆。

因此，對(duì)于鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法建筑物的拆除，鄉(xiāng)政府應(yīng)當(dāng)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除，在規(guī)定期限內(nèi)不自行拆除的，鄉(xiāng)政府才可以強(qiáng)制拆除。