隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迅速,城市面貌日新月異。與此同時(shí),未取得規(guī)劃許可或未按照規(guī)劃許可進(jìn)行的違法建設(shè)也時(shí)有發(fā)生,成為阻礙城市健康有序發(fā)展的頑疾。違法建設(shè)侵害了大多數(shù)群眾合法權(quán)益和公共利益,嚴(yán)重威脅公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,嚴(yán)重破壞了城鄉(xiāng)規(guī)劃和法治尊嚴(yán),損害了政府公信力。今天就來科普一下違章建筑具體指哪些?
目前關(guān)于違法建設(shè)的界定,主要依據(jù)的法律是《土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,
未經(jīng)規(guī)劃土地主管部門批準(zhǔn),未領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證或臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,擅自建筑的建筑物和構(gòu)筑物,過期的臨時(shí)建筑。包括未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施;或者雖取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,但未按批準(zhǔn)范圍、內(nèi)容施工的;
自建或自改房,包括:擅自改建、加建的建筑物或構(gòu)筑物(包括在承包地、宅基地等);或擅自改變工業(yè)廠房、住宅和其他建筑物使用功能的建筑;未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的;未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的;逾期未拆除的臨時(shí)建筑;
違反法律、行政法規(guī)的其他建筑或構(gòu)筑物。常見的包括:非法占有國有土地(集體土地),在其上新建、修建和擴(kuò)建的建筑物、構(gòu)筑物;占用已規(guī)劃為公共場所(過道、人行道等)、公共設(shè)施用地或公共綠化用地的建筑;在拆遷征收范圍確定后實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建的建筑物、構(gòu)筑物。
未取得規(guī)劃許可或者未按照規(guī)劃許可進(jìn)行違法建設(shè)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,個別人以為通過違建獲的得是利益,實(shí)際上違法建筑帶來的危害更大。簡單總結(jié)一下,違法建設(shè)的危害有八大類:
01嚴(yán)重影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全
嚴(yán)違法建筑在建設(shè)過程中,所購材料和工程質(zhì)量都難以得到保障,嚴(yán)重威脅人民群眾和違建者本身的生命財(cái)產(chǎn)安全。一旦發(fā)生事故,違建者無法逃脫法律制裁。
02嚴(yán)重危害社會公平正義
嚴(yán)部分違法建設(shè)者的建房目的并不是為了自己居住,而是想通過其違法行為,在房屋出租或拆遷補(bǔ)償安置中獲取非法利益。
03嚴(yán)重侵蝕城市公共資源
城市發(fā)展的土地資源十分珍貴。部分人的違法建設(shè)嚴(yán)重侵蝕城市公共資源,損壞了廣大群眾的根本利益。
04嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序
違法建設(shè)者無視黨紀(jì)國法和政策法規(guī),用不正常手段和不公平方式,強(qiáng)占大量財(cái)富,嚴(yán)重破壞了社會的公平公正,浪費(fèi)了寶貴且有限的土地資源;擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)社會秩序,并形成非法隱形的房地產(chǎn)市場,造成國家稅收和地方財(cái)政收入的大量損失。
05嚴(yán)重影響地區(qū)社會治安管理
由于違建房價(jià)格便宜且沒有正式的門牌號碼,很容易成為犯罪分子的“避難所”,給流動人口管理及治安管理造成不利影響,給社會治安管理埋下隱患。
06嚴(yán)重制約城市化建設(shè)發(fā)展
從城市化建設(shè)進(jìn)程的角度來看,違法建設(shè)不僅會耽誤工期,而且會大大增加城市化建設(shè)進(jìn)程的拆遷成本。部分違法建筑的存在,使得地區(qū)城市化進(jìn)程受阻,直接受其影響的,還是普通百姓。
07嚴(yán)重影響城市形象
違法建筑的高強(qiáng)度開發(fā)和低水平無秩序管理,使城市建筑雜亂無章,嚴(yán)重影響城市的市容市貌,損害城市環(huán)境和形象,對城區(qū)的生活環(huán)境、安全環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會環(huán)境和投資環(huán)境產(chǎn)生不利影響。
08嚴(yán)重破壞社會風(fēng)氣
違法建筑的蔓延,無形中助長了部分人貪圖不正當(dāng)利益的心態(tài)。一些人頂風(fēng)作案,公開暴力抗法時(shí)有發(fā)生。
根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條的規(guī)定,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施的影響的,限
篡改實(shí)際用途:這里指的是養(yǎng)殖業(yè),根據(jù)法律的規(guī)定,雖然耕地上允許建設(shè)養(yǎng)殖場,但是不可建設(shè)永久性建筑,現(xiàn)實(shí)中我們見到的很多因經(jīng)營不善等原因造成養(yǎng)殖場關(guān)閉的,為了降低損失,將養(yǎng)殖場改造成庫房、公寓、辦公室等
財(cái)政部、國家稅務(wù)總局下發(fā)的財(cái)稅〔2012〕82號文件規(guī)定:“居民因個人房屋被征收而選擇貨幣補(bǔ)償用以重新購置房屋,并且購房成交價(jià)格不超過貨幣補(bǔ)償?shù)模瑢π沦彿课菝庹髌醵?購房成交價(jià)格超過貨幣補(bǔ)償?shù)?,對差價(jià)
必去的三大景點(diǎn)之一:三亞灣位于三亞市吉陽區(qū)龍?zhí)谅?,緊挨三亞市區(qū),它長22公里。改灣長沙細(xì),岸上綠樹如蔭,構(gòu)成三亞濱海旅游城市美麗動人的風(fēng)景線。市區(qū)內(nèi)道路直通海邊,將建成3個臨海的廣場和一個濱海公園。長
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