違章建筑必須經(jīng)過法定程序才可以進行拆除?如果被拆遷人的房屋建筑被依法認定為違法建筑,那么從被告知強拆到執(zhí)行強拆被拆遷人有多少時間呢?這個過程又要注意哪些事項呢?
違法建筑認定到強制拆除的程序和時間
違章建筑限期拆除的限期在現(xiàn)行的建設(shè)行政法律法規(guī)中未作明確的規(guī)定,但其拆遷程序依次是:立案、調(diào)查、決定(此環(huán)節(jié)需要告知和聽證)、處罰決定書的送達和執(zhí)行。下面是詳細程序及需要注意事項。
第一步:立案
立案就是執(zhí)法部門對于發(fā)現(xiàn)或接到投訴、舉報等事實或者材料后,認為有違法事實發(fā)生或存在并需要追究法律責任時,決定把它作為行政案件進行查處的一種活動。需要注意有權(quán)立案的行政機關(guān)有:
1、規(guī)劃局或者規(guī)劃委員會。負責城市里的違章建筑
2、城市管理綜合行政執(zhí)法局。也就是城管,如果得到省級政府的授權(quán),比如北京,可以認定違法建筑。
3、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。負責鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的違章建筑認定和管理。
除了上述部門,其他部門都沒有權(quán)利查處違章建筑。國土局或者國土所、住房和城鄉(xiāng)局、房管局等無權(quán)查處違章建筑。
第二步:調(diào)查
在調(diào)查中,應(yīng)當注意以下三點:
1、調(diào)查人員不得少于2個人
2、調(diào)查人員要主動出示執(zhí)法證件
這一要求的目的是:一是證明調(diào)查人員必須具備執(zhí)法資格;二是防止沒有執(zhí)法資格的人冒充執(zhí)法人員進行執(zhí)法活動。建議被處罰的人可以主動要求他們出示證件,并記錄下他們證件上的相關(guān)信息方便日后維權(quán)。
3、在被詢問以及在簽署筆錄時要謹慎
在行政執(zhí)法中,常見的筆錄有《現(xiàn)場檢查筆錄》、《現(xiàn)場勘驗筆錄》、《調(diào)查筆錄》。簽字時,要看清筆錄上的內(nèi)容,如果發(fā)現(xiàn)內(nèi)容與你說的或者與事實不符時,一定要求他們修改,否則,建議不要簽字。同時要注意 ,如果是幾頁紙的話,每頁都要簽字;二是在文件證明和簽字之間不要留太大的空白,以防止事后添加內(nèi)容;三是要寫上日期。
第三步:決定
1、告知,聽取陳述、申辯
告知書上會載明:收到告知書之日起3日內(nèi)有向本機關(guān)進行陳述和申辯要求聽證的權(quán)利。這個主要是保證被處罰人的知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)。執(zhí)法人員在作出處罰決定前,一般會書面告知被處罰人行政處罰的事實、理由和依據(jù)。被處罰人有權(quán)陳述、申辯,如果執(zhí)法人員拒絕聽取當事人的陳述、申辯,行政處罰決定不能成立。
2、聽證
聽證是指行政機關(guān)實施行政處罰過程中,在作出決定前,由非本案調(diào)查人員主持,聽取調(diào)查人員提出當事人違法的事實、證據(jù)和行政處罰建議與法律依據(jù),并聽取當事人的陳述、舉證、質(zhì)證和申辯及意見的程序活動。
被告知聽證權(quán)利之日起3日內(nèi)提出聽證申請的,行政機關(guān)應(yīng)當在3日內(nèi)決定是否予以聽證;行政機關(guān)應(yīng)當于舉行聽證的7日前將舉行聽證的時間、地點通知申請人、利害關(guān)系人,必要時予以公告。
第四步,處罰決定書的送達和執(zhí)行
一般在收受到行政處罰決定書15日內(nèi)自行拆除房屋也存在有要求3日內(nèi)自行拆除的,如果在處罰決定書送達之后又異議,可以六十日內(nèi)提出行政復議或者6個月內(nèi)向法院提出行政訴訟,若在法定期限內(nèi)申請行政復議或者提起行政訴訟,法院或行政機關(guān)可中止或停止起動強制執(zhí)行程序。否則,如未按期自行拆除,會被相關(guān)部門強行拆除。
從收到處罰判決書到強制執(zhí)行6個月時間,至于提出起訴之后,則無法估計具體時間。如果相關(guān)部門不滿6個月就強行拆除房屋那是程序違法行為,如果沒有相關(guān)部門沒有按照以上程序視為程序違法。
拆除違章建筑的程序是怎樣的?(一)查明事實階段即查清違章建筑形成的時間、原因、結(jié)構(gòu)、面積、用途,是否存在民事糾紛,是否存在同時違反兩個以上的行政法律規(guī)范的情形,是否已經(jīng)行政執(zhí)法機關(guān)查處等。對已經(jīng)查處的
房屋強拆程序如下:1、拆遷調(diào)查和項目概算;2、拆遷管理部門對申領(lǐng)單位所申報的材料進行審核;3、拆遷主管部門發(fā)放《房屋拆遷許可證》,同時發(fā)布《拆遷通告》,正式啟動拆遷工作;4、拆遷主管部門組織被拆遷人投
一:調(diào)查取證征收部門對違法建筑進行認定,首先要調(diào)查違建房屋所有人的基本情況,必須有影像資料以及與違建房屋所有人的談話詢問筆錄。調(diào)查取證工作,由城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的由縣(區(qū))規(guī)劃部門承擔,鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府
一個合法的強拆究竟要走哪些程序,這些程序究竟如何對拆遷戶的利益起到保護作用?!缎姓娭品ā返谖迨龡l:“當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒有行政強制執(zhí)行權(quán)的行政機
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