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拆除違章建筑有補(bǔ)償嗎?分二種情況來(lái)看

2020-06-11 15:10:33 互聯(lián)網(wǎng) 1.9萬(wàn)閱讀

要弄清違法建筑拆除是否有補(bǔ)償,首先要搞清楚什么是違章建筑。目前,我國(guó)對(duì)于違章建筑尚沒(méi)有十分統(tǒng)一的法律意見(jiàn),一般來(lái)說(shuō),違章建筑是指未取得擬建工程規(guī)劃許可證(原址、選址建房意見(jiàn)書(shū)),在規(guī)劃區(qū)以外建設(shè),違反《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定動(dòng)工建造的房屋及設(shè)施。拆除違章建筑,當(dāng)然是不用給補(bǔ)償?shù)?,不但不補(bǔ)償,嚴(yán)格來(lái)說(shuō)還可以對(duì)違法行為進(jìn)行罰款。

但關(guān)鍵的問(wèn)題是,很多地方以“違建”的名義拆除的往往并不是嚴(yán)格意義上的違章建筑。比如,符合建房條件農(nóng)民未經(jīng)審批而建設(shè)的家庭唯一住房,因?yàn)榈胤秸畬?shí)施的一些臨時(shí)政策而產(chǎn)生的違法建筑等等,這些情況下,違章建筑的存在有其正當(dāng)性,就不能輕易認(rèn)定為違章建筑,遇到拆遷或者拆除,不但應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償,而且還應(yīng)當(dāng)按照法定標(biāo)準(zhǔn)足額補(bǔ)償。

拆除違章建筑有補(bǔ)償嗎

那么被拆遷時(shí)違章建筑到底應(yīng)不應(yīng)該給予補(bǔ)償呢?

1、這個(gè)需要具體問(wèn)題具體分析,并不是所有的違章建筑都不能給予拆遷補(bǔ)償,也就是說(shuō)建筑違章,但建筑材料是違章建筑人的合法財(cái)產(chǎn),既在拆遷補(bǔ)償中要注意區(qū)分違章建筑和建筑使用的材料。

根據(jù)我國(guó)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第二十二條規(guī)定:“拆除違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償;拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。違章建筑人對(duì)違章建筑使用的材料享有合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)。因此,拆遷人在拆除違章建筑時(shí)依法不給予補(bǔ)償,并不意味著對(duì)拆除違章建筑使用的材料也不給予補(bǔ)償。

2、建筑違章但土地具有合法的使用權(quán)或產(chǎn)權(quán)也要給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償,如果因拆遷造成土地使用收益損失應(yīng)予以適當(dāng)補(bǔ)償。

在拆遷補(bǔ)償中,要注意區(qū)分違章建筑和建筑范圍內(nèi)的土地使用權(quán)。違章建筑按照有無(wú)土地適用權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)基本上可以分為兩類:一類是取得土地使用權(quán)的違章建筑,一類是未取得土地使用權(quán)的違章建筑。如果違章建筑具有合法的土地使用權(quán),即使在拆遷時(shí)不就拆除違章建筑本身補(bǔ)償違章建筑人,也必須考慮土地使用權(quán)對(duì)違章建筑人的財(cái)產(chǎn)利益。如果土地使用權(quán)是通過(guò)劃撥方式得來(lái)的,拆遷人可以不補(bǔ)償使用該土地的違章建筑人;但是如果土地使用權(quán)是通過(guò)出讓方式得來(lái),違法建筑人繳足了土地出讓金但出讓年限還未到期時(shí),拆遷人應(yīng)當(dāng)就拆除違章建筑給違章建筑人造成的土地使用收益的損失予以適當(dāng)補(bǔ)償。

拆除違章建筑有補(bǔ)償嗎

3、在拆遷補(bǔ)償中,要注意區(qū)分違章建筑和建筑內(nèi)的財(cái)產(chǎn)。

違章建筑內(nèi)的財(cái)產(chǎn)可以獨(dú)立于違章建筑存在,系違章建筑人的合法財(cái)產(chǎn),依法應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)。拆遷人在拆除違章建筑的過(guò)程中,不得侵犯違章建筑人的違章建筑內(nèi)的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益,否則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。

4、在拆遷補(bǔ)償中,要注意區(qū)分拆遷補(bǔ)償款和拆遷補(bǔ)助費(fèi)。

雖然我國(guó)《城市拆遷管理?xiàng)l例》明確規(guī)定:拆除違章建筑不予補(bǔ)償,但是這只能說(shuō)明違章建筑人不能獲得拆遷補(bǔ)償款,拆遷人仍要依法向違章建筑人支付拆遷補(bǔ)助費(fèi)。拆遷補(bǔ)助費(fèi)包括搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)等其它費(fèi)用。拆遷人不得因違章建筑拒絕向違章建筑人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)拆遷補(bǔ)助費(fèi)的請(qǐng)求。

拆遷補(bǔ)償是指拆遷人依法拆遷,應(yīng)當(dāng)給付被拆遷人和房屋承租人的補(bǔ)償;拆遷賠償是指拆遷人在拆遷過(guò)程中,由于拆遷程序和手段違法,侵害了被拆遷人和房屋承租人的合法權(quán)益時(shí)應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。本文的拆遷賠償僅限于討論對(duì)違章建筑人的拆遷賠償。

拆除違章建筑有補(bǔ)償嗎

5、在拆遷補(bǔ)償中,要注意轉(zhuǎn)化的違章建筑的特殊情況。

所謂轉(zhuǎn)化的違章建筑,主要是指因?yàn)槌^(guò)批準(zhǔn)期限,由臨時(shí)建筑轉(zhuǎn)化成的違章建筑。轉(zhuǎn)化的違章建筑和批準(zhǔn)期限內(nèi)的臨時(shí)建筑的區(qū)分點(diǎn)就是批準(zhǔn)期末,批準(zhǔn)期初至批準(zhǔn)期末為合法建筑,超過(guò)批準(zhǔn)期末,仍未拆除的,為違章建筑。筆者認(rèn)為,并非所有的轉(zhuǎn)化的違章建筑,在拆除時(shí),都不予補(bǔ)償。如果存在以下兩種情況:(一)不可抗力阻礙臨時(shí)建筑在批準(zhǔn)期限內(nèi)拆除的;(二)臨時(shí)建筑不被拆除是為了保護(hù)另外一個(gè)更大的利益,致使超過(guò)批準(zhǔn)期限仍未拆除的。在這兩種情況下,拆遷人拆除違章建筑時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家或者地方的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償違章建筑人。

如果您的房子已經(jīng)被認(rèn)定為違建或者已經(jīng)接到了限期拆除通知書(shū)(決定書(shū))等,一定要及時(shí)啟動(dòng)法律程序,避免強(qiáng)拆的發(fā)生。對(duì)于不能確定房子是否是違建的,一定要及時(shí)咨詢專業(yè)人士。另還要時(shí)刻記著:即便是違建,也要依照法定程序進(jìn)行拆除,不可任意妄為。

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